Información de la obra
Esta publicación hace parte de un estudio internacional, adelantado por el Movimiento de Salud de los Pueblos (MSP), que buscó responder a la pregunta sobre cómo influye el involucramiento de la sociedad civil en el cambio social para el logro de la salud para todos y los aprendizajes para fortalecer su incidencia. Así, reúne 8 casos de movilización social por el derecho a la salud en Colombia.
En la primera parte, se presenta al propio MSP, el marco general del estudio internacional y los resultados de conjunto que arrojó la investigación en Colombia, mientras que, en la segunda parte, se describe cada uno de los casos de estudio. En su totalidad, estos presentan un amplio panorama acerca de los alcances y limitaciones de la participación ciudadana en Colombia en torno a la exigibilidad del derecho a la salud, como un aporte no solamente a los estudiosos del tema en el país, sino también dirigido a contribuir a la reflexión y a la acción ciudadana desde diferentes actores sociales en el ámbito urbano y rural. La apropiación de estos permitirá cualificar este accionar, con miras a contribuir a una apertura democrática que permita una mayor garantía de los derechos humanos en Colombia.
Autores-editores
Mauricio Torres Tovar Médico, especialista en Salud Ocupacional, magíster en Salud Pública y en Estudios Políticos, y doctor en Salud Pública. Es profesor asociado y director del Departamento de Salud Pública de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Colombia y miembro del grupo de investigación Salud Ambiental y Laboral del Doctorado Interfacultades en Salud Pública.
Román Rafael Vega Romero Médico cirujano, magíster en Administración de Salud y Seguridad Social, y doctor en Administración con énfasis en Políticas de Salud. Es profesor titular pensionado de la Pontificia Universidad Javeriana en el Instituto de Salud Pública y en el doctorado interdisciplinar de Ciencias Sociales y Humanas.
Jairo Ernesto Luna García Médico, especialista en Salud Ocupacional, magíster en Salud Pública y doctor en Salud Pública. Es profesor titular de la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia y miembro del grupo de investigación Salud Ambiental y Laboral del Doctorado Interfacultades en Salud Pública.
Contenido
Presentación del informe del equipo de Colombia 19
Primera parte: marco de la Salud de los Pueblos y la
experiencia de los movimientos sociales en Colombia
Capítulo 1.
El Movimiento de la Salud de los Pueblos: lucha global por
el derecho a la salud
Antecedentes 25
Primera asamblea de Salud de los Pueblos 27
Nace el Movimiento de la Salud de los Pueblos 27
Principios y objetivos que movilizan el Movimiento de la Salud
de los Pueblos 28
Actividades principales del Movimiento de la Salud de los Pueblos 29
Iniciativa de apoyo al círculo de país 29
Universidad Internacional de la Salud de los Pueblos (IPHU/UISP) 30
Campaña por la Salud para Todos 31
Iniciativa sobre la Democratización de la Gobernanza
Global de Salud 32
Observatorio Global de Salud 33
Estructura del Movimiento de la Salud de los Pueblos 33
Referencias 35
Capítulo 2.
Marco general del estudio internacional del Movimiento
de la Salud de los Pueblos
Antecedentes 37
El problema de investigación y su justificación en el proyecto global 38
Las dinámicas de cambio social y el logro de la Salud para Todos 40
Elementos de práctica 43
Apoyo político y financiero al involucramiento de la sociedad civil 44
Mejora de la efectividad en escenarios contingentes 44
La Salud para Todos, el desarrollo de prioridades y los grupos
sociales vulnerables 45
Necesidad de construir capacidad de investigación en esta área 45
Adecuaciones del proyecto al caso Colombia 46
Preguntas que guían la investigación 49
Objetivos 49
Referencias 52
Capítulo 3.
Estudio general del caso de país: Colombia
Introducción 55
Contexto nacional de la movilización por la salud 57
Análisis de temas objeto de investigación 58
Construcción de capacidades 58
Generación de conocimiento 60
Diálogos sobre política y gobernanza global 63
Campañas 64
Construcción de movimiento en espacios locales 67
Construcción de movimiento en espacios urbanos 67
Trabajadores por el derecho a la salud en el trabajo 68
Trabajadores y comunidades por el Hospital San Juan de Dios (HSJD) 68
Actores del movimiento LGBT 70
Convergencia de organizaciones en la Escuela Popular de
Líderes en Salud (EPLS) 70
Construcción de movimiento en los espacios rurales 71
Movimiento campesino y minero del Valle del Río Cimitarra 71
Movimiento indígena 75
Conclusiones 75
Referencias 77
Segunda parte: estudios de caso en Colombia
Caso 1:
La salud y la vida en la comunidad rural del valle del río Cimitarra
Introducción 81
El Valle del Río Cimitarra en la región del
Magdalena Medio colombiano 82
Involucramiento de la ACVC en el logro de la salud en
el valle del río Cimitarra 84
Historia de organización, lucha y resistencia de la ACVC 86
Antecedentes: herederos de múltiples luchas (1980-1993) 86
Nace la ACVC para la defensa de la vida y la permanencia
en el territorio (1993-2002) 92
Quitarle el agua al pez, el intento de exterminio de la
ACVC (2002-2011) 96
Por la vida, la paz y la justicia social (2012-2016) 100
Conclusiones 104
Referencias 105
Caso 2:
Soberanía alimentaria para las comunidades campesinas
del Magdalena Medio en la Zona de Reserva Campesina
del valle del río Cimitarra
Introducción 107
Marco histórico 108
Surgimiento y desarrollo de la Zona de Reserva Campesina (ZRC) 113
La organización comunitaria frente a la ausencia del Estado 115
Las movilizaciones y la relación con el Estado 117
El ordenamiento territorial con perspectiva alimentaria en la
búsqueda por la soberanía alimentaria 118
Conclusiones 120
Referencias 120
Caso 3:
Las mujeres rurales y su contribución al logro de la salud
para sus comunidades. El caso de la Asociación Campesina
del Valle del río Cimitarra (ACVC)
Introducción 123
Metodología 125
Resultados 125
La salud desde las mujeres rurales 125
Prioridades en salud para la mujer rural 127
Desde las bases hasta la dirigencia 129
Vamos por la salud 131
¿Quién está con ellas? 136
Con orgullo mujer rural 137
Conclusiones 139
Referencias 140
Caso 4:
Aportes del movimiento indígena del norte del Cauca a la
construcción de la Salud para Todos
Introducción 141
Construcción del movimiento indígena en el Cauca 142
Organización y abogacía del movimiento indígena de la zona
norte del Cauca para la exigencia del derecho a la salud 145
Factores que han favorecido o dificultado la lucha por la salud
del movimiento indígena en el norte del Cauca 148
Logros del movimiento indígena en la lucha por el
derecho a la salud 151
Consolidación de una plataforma de unidad y lucha por los
derechos de los pueblos indígenas, el derecho a la salud 151
Gestión interna del conocimiento 152
Posicionamiento político en la agenda nacional en salud y
creación de un marco normativo 153
El desarrollo de una institucionalidad propia como base para la
garantía de la salud en la comunidad 153
Permanencia del personal de salud comunitario en el territorio 154
Conclusiones 154
Referencias 155
Caso 5:
Asociación de Trabajadores y Extrabajadores Enfermos
de Colmotores – ASOTRECOL: un caso de lucha por el
derecho a la salud en el trabajo en Colombia
Introducción 157
Marco de la acción colectiva de ASOTRECOL 159
Efectos en la salud por el proceso productivo 160
Formas de acción colectiva emprendidas 163
El rol de ASOTRECOL en el alcance de la Salud para Todos y Todas 164
Las campañas y la abogacía 164
Construcción de movimiento 165
La producción y diseminación del conocimiento 167
Diálogo sobre las políticas y el involucramiento de la sociedad
civil en la gobernanza global 168
Conclusiones 168
Referencias 169
Caso 6:
Construcción de ciudadanía en salud en el marco del
movimiento social LGBT en la ciudad de Cali
Introducción 171
Método 173
Referentes teóricos 176
Resultados 177
El movimiento LGBT en Cali y la discusión sobre salud 178
El reconocimiento de la dignidad humana y de la diferencia
como elementos constitutivos del derecho a la salud 181
Defensa del derecho a la vida como elemento constitutivo
del derecho a la salud 181
Reconocimiento de igual dignidad para todas las personas 182
Reconocimiento a la diferencia, modelos de atención diferenciales 182
A manera de conclusión 183
Referencias 184
Caso 7:
Luchas invisibles, un estudio sobre el proceso de
resistencia de los trabajadores del Hospital San Juan de Dios
Presentación 187
Algunos elementos históricos del caso 189
Análisis del caso de acuerdo con el Movimiento Para
la Salud de los Pueblos 191
Las campañas y la abogacía 191
La producción y diseminación del conocimiento 195
El entrenamiento y construcción de capacidades 197
Conclusiones 199
Referencias 201
Caso 8:
Salud para Todos. La construcción del Movimiento Nacional
por la Salud y la Seguridad Social, caso Colombia 1990-2015
Introducción 203
El Movimiento Nacional por la Salud y la Seguridad Social en
Colombia, aportes de la sociedad civil a la Salud para Todos 205
Primer periodo. Nacimiento del SGSSS y origen del Movimiento
Nacional por la Salud y la Seguridad Social (1998 – 2001) 206
Segundo Período. Construyendo el movimiento nacional por la
salud y seguridad social desde los territorios (2001-2004) 209
Tercer Periodo. Transitando del conflicto y el miedo a la
reconstrucción de la relación entre actores (2004-2010) 212
Cuarto periodo. Rearticulación alrededor de la salud como
derecho humano fundamental (2010-2015) 214
Conclusiones 218
Referencias 222
Índice analítico 225